編者按：深福保集團(tuán)黨建賦能生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展案例入選“第六屆全國(guó)基層黨建創(chuàng)新典型案例”

發(fā)布時(shí)間：2022/11/10文章來(lái)源：本站

   【編者按】近日，在由中國(guó)浦東干部學(xué)院、人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、中國(guó)組織人事報(bào)社組織的以“堅(jiān)持以人民為中心，深化基層黨建創(chuàng)新”為主題的全國(guó)第六屆基層黨建創(chuàng)新典型案例征集評(píng)選活動(dòng)中，集團(tuán)黨委報(bào)送的《深福保集團(tuán)：黨建賦能生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》成功入選，并在“人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)”（http://dangjian.people.com.cn/n1/2022/1026/c441888-32552176.html）展示。案例全文如下：

深福保集團(tuán)：黨建賦能生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

中共深圳市深福保（集團(tuán)）有限公司委員會(huì)

2022年10月26日14:45    來(lái)源：人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

一、背景

黨建工作是國(guó)有企業(yè)的“根”與“魂”，是中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的本質(zhì)特征、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢(shì)，是堅(jiān)持國(guó)企姓“黨”的重要體現(xiàn)。面對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新形勢(shì)新情況，如何找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨建工作的切入點(diǎn)，把黨建工作作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，從而引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，成為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

深圳市投資控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱“深投控”）所屬深圳市深福保（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“深福保集團(tuán)”）運(yùn)營(yíng)的深圳市坪山生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，是坪山國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地的核心組成部分。為助力坪山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，全力推進(jìn)園區(qū)黨建工作不斷開創(chuàng)新局面，近年來(lái)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)普遍存在的政企協(xié)同治理不強(qiáng)、服務(wù)平臺(tái)配套不足、黨建產(chǎn)業(yè)融合不高等痛點(diǎn)，深福保集團(tuán)黨委在坪山生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園積極探索基層黨建工作新思維、新模式、新機(jī)制、新路徑，以黨建工作為抓手，積極探索“黨建+產(chǎn)業(yè)服務(wù)”產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與黨建工作高度融合，樹立新時(shí)代國(guó)企園區(qū)黨建工作新標(biāo)桿。

二、做法

（一）創(chuàng)新工作機(jī)制，打造黨建引領(lǐng)“核”心引擎

深福保集團(tuán)黨委創(chuàng)新工作機(jī)制，與深圳市坪山區(qū)坑梓街道黨工委開展屬地共建，于2018年5月共同發(fā)起成立坪山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)黨委（以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)業(yè)黨委”）。產(chǎn)業(yè)黨委于2021年實(shí)行提級(jí)管理，由街道黨工委書記兼任書記，市委組織部下派第一書記，深福保集團(tuán)委黨委派駐專職副書記，園區(qū)知名企業(yè)高管擔(dān)任委員，區(qū)發(fā)改、工信、科創(chuàng)、投署等8個(gè)職能局處級(jí)干部擔(dān)任兼職委員。作為園區(qū)黨建和產(chǎn)業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)核心，產(chǎn)業(yè)黨委整合內(nèi)外資源，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理，以組織鏈建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，并為產(chǎn)業(yè)服務(wù)注入“紅色動(dòng)能”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證，成為園區(qū)黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“核”心引擎。

（二）創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)堅(jiān)強(qiáng)“軸”心

深福保集團(tuán)黨委堅(jiān)持把黨建工作與產(chǎn)業(yè)服務(wù)相結(jié)合，以“建陣地、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”為目標(biāo)，傾力打造2000平方米的黨群服務(wù)中心，作為產(chǎn)業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)服務(wù)“軸”心。一是高起點(diǎn)規(guī)劃，打造標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)陣地。產(chǎn)業(yè)黨委統(tǒng)籌企業(yè)集聚、人流集中等因素，將服務(wù)中心建在基地核心位置，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、外觀、配置，規(guī)范服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造一站式服務(wù)窗口。服務(wù)中心設(shè)置若干功能區(qū)，組織人社、工商、環(huán)保、稅務(wù)等政府單位及第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，為黨員、職工、企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是高質(zhì)量推動(dòng)，打造全鏈條服務(wù)體系。服務(wù)中心突出黨企聯(lián)動(dòng)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，圍繞創(chuàng)新鏈布局服務(wù)鏈，構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域公共服務(wù)體系。

（三）創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)一體五“翼”

針對(duì)園區(qū)黨建與產(chǎn)業(yè)服務(wù)的特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需求，深福保集團(tuán)黨委積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)黨委構(gòu)建以黨群服務(wù)中心為主陣地、五大服務(wù)平臺(tái)協(xié)同發(fā)展的全域黨建“一體五‘翼’”協(xié)同格局，并以福保surfbox智慧園區(qū)系統(tǒng)為支點(diǎn)撬動(dòng)園區(qū)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，探索創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資源鏈、人才鏈“四鏈融合”的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式，助力各類資源要素共生、共享、共贏。一是打造產(chǎn)業(yè)促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)。與多家第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，為入駐企業(yè)提供政策法律、人力資源、工商財(cái)稅等服務(wù)，幫助企業(yè)解決疑難問(wèn)題。二是打造公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。組織園區(qū)企業(yè)及外部科技平臺(tái)資源，為企業(yè)提供專業(yè)檢測(cè)、合作研發(fā)、藥物安全評(píng)價(jià)等公共技術(shù)服務(wù)。三是打造生產(chǎn)輔助平臺(tái)。不斷完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，推動(dòng)污水處理、環(huán)境評(píng)估、集中供應(yīng)蒸汽等生產(chǎn)配套體系建設(shè)，助力企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。四是打造科技金融服務(wù)平臺(tái)。與深投控旗下金融機(jī)構(gòu)協(xié)同合作，設(shè)立“金融超市”，助力園區(qū)企業(yè)對(duì)接資本資源，導(dǎo)入創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金。五是打造人文社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)“書記紅娘”工作室、黨建書吧、安心驛站等載體定期組織豐富多彩的人文社區(qū)活動(dòng)，打造特色人文品牌。

三、成效

（一）組織效益突出

通過(guò)開展“黨建+產(chǎn)業(yè)服務(wù)”活動(dòng)，黨的影響力在園區(qū)與日俱增，現(xiàn)已形成“1+M+N”黨組織覆蓋模式，產(chǎn)業(yè)黨委當(dāng)前下轄1個(gè)黨委和40個(gè)支部，黨員人數(shù)從產(chǎn)業(yè)黨委成立時(shí)的115名發(fā)展到當(dāng)前的500名，園區(qū)非公企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建，實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)黨的組織和黨的工作全覆蓋。

（二）人才效益突出

“黨建+產(chǎn)業(yè)服務(wù)”活動(dòng)營(yíng)造了一流的營(yíng)商環(huán)境和人才環(huán)境，起到了筑巢引鳳的良好效果。截止2021年底，園區(qū)共引進(jìn)國(guó)家級(jí)人才4名、地方級(jí)領(lǐng)軍人才10名、2名美國(guó)工程院院士、近100名博士、200余名碩士等全球高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)高管中博士占比超60%。

（三）經(jīng)濟(jì)效益顯著

黨建引領(lǐng)促發(fā)展，固本強(qiáng)基增效益。深福保集團(tuán)“黨建+產(chǎn)業(yè)服務(wù)”極大地激發(fā)了創(chuàng)新活力，助推坪山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，3年來(lái)園區(qū)企業(yè)數(shù)量以每年40%、產(chǎn)值以年均30%的速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)年?duì)I收達(dá)到100億元人民幣。成功引進(jìn)或培育27家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、2家上市公司，開發(fā)出超過(guò)300個(gè)專利。

（四）品牌效益突出

“黨建+產(chǎn)業(yè)服務(wù)”模式使組織活力得以釋放，產(chǎn)業(yè)黨委獲評(píng)2021年度“廣東省先進(jìn)基層黨組織”，坪山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)作為典型案例亮相央視《新聞聯(lián)播》，“黨建+產(chǎn)業(yè)服務(wù)”成效被《深圳特區(qū)報(bào)》、廣東衛(wèi)視、深圳衛(wèi)視等媒體專題報(bào)道，品牌效應(yīng)日益凸顯。

四、探討

（一）只有堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，才能開花結(jié)果

黨建工作是國(guó)有企業(yè)的永恒話題，這是由黨的性質(zhì)和國(guó)有企業(yè)所承擔(dān)的歷史使命決定的。黨建工作不能空對(duì)空，只有堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，圍繞中心工作、主動(dòng)融入大局，用心用情用力服務(wù)企業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、才能真正把非公企業(yè)團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)的組織力、凝聚力、發(fā)展力、號(hào)召力，推動(dòng)黨建工作和企業(yè)發(fā)展深度融合，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨組織動(dòng)力轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力，進(jìn)一步提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，推動(dòng)非公企業(yè)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

（二）只有做好溝通對(duì)接，才能發(fā)揮作用

作為深福保集團(tuán)黨委及坪山區(qū)坑梓街道黨工委在坪山生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園開展“黨建+產(chǎn)業(yè)服務(wù)”的常設(shè)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)黨委充分發(fā)揮自身平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，多渠道了解企業(yè)需求，呼吁、反映、反饋企業(yè)關(guān)切，對(duì)接政府資源解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題，做好跟進(jìn)落實(shí)，并持續(xù)關(guān)注政府科創(chuàng)政策、產(chǎn)業(yè)配套、生活保障等事關(guān)企業(yè)和員工切身利益的公共信息，及時(shí)做好宣講、溝通、爭(zhēng)取工作，在政府和企業(yè)之間發(fā)揮了溝通協(xié)調(diào)、橋梁紐帶作用，讓產(chǎn)業(yè)黨委成為企業(yè)訴求的收集平臺(tái)、政府決策的咨詢平臺(tái)、企業(yè)和政府間的溝通平臺(tái)。

（三）只有解決難點(diǎn)痛點(diǎn)，才能激活全局

用什么樣的方式來(lái)開展黨建工作，黨建工作的關(guān)注點(diǎn)、聚焦點(diǎn)在哪里，是關(guān)系到黨建工作是否“管用”和“有效”的問(wèn)題。在“黨建+產(chǎn)業(yè)服務(wù)”的實(shí)踐中，深福保集團(tuán)黨委及產(chǎn)業(yè)黨委針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)普遍存在的政企協(xié)同治理不強(qiáng)、服務(wù)平臺(tái)配套不足、黨建產(chǎn)業(yè)融合不高等痛點(diǎn)，認(rèn)真分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，深入挖掘問(wèn)題背后的癥結(jié)，有的放矢采取措施破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“痛難堵”。為此，在深福保集團(tuán)黨委與坑梓街道黨工委以產(chǎn)業(yè)黨委為平臺(tái)，建立起定期溝通機(jī)制，并在產(chǎn)業(yè)黨委會(huì)議中增加“研究、跟進(jìn)解決產(chǎn)業(yè)需求共性問(wèn)題”相關(guān)議題，同時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)黨委實(shí)行“提級(jí)管理”，從而理順了市、區(qū)相關(guān)部門介入解決園區(qū)發(fā)展難題的體制機(jī)制。